Energy & Utilities

Un fondo nazionale in attesa del decreto attuativo, un modello di contratto di rendimento energetico allo studio, modifiche in vista al Conto termico: così il Governo spera di favorire le misure per la riqualificazione del patrimonio edilizio, puntando a ridurre i consumi di elettricità e calore. Intervista a Mauro Mallone del Ministero dello Sviluppo Economico.

L’efficienza energetica è un tema molto complesso da affrontare, come emerso recentemente anche nell'ambito di alcuni convegni a Solarexpo di Milano, soprattutto nel settore dell’edilizia: l’Italia finora ha proceduto troppo lentamente a riqualificare il suo patrimonio immobiliare, in buona parte perché gli interventi sono rimasti confinati ai singoli appartamenti (grazie alle detrazioni fiscali), interessando solo marginalmente le ristrutturazioni condominiali, per non parlare di quelle di interi quartieri o palazzi pubblici di vaste dimensioni.
Il problema? Essenzialmente finanziario, tra vincoli del Patto di stabilità e mancanza di risorse private e statali da investire. Sulle prossime mosse del Governo su questi fronti, Qualenergia.it ha sentito l’ingegner Mauro Mallone, dirigente della Divisione efficienza energetica presso il ministero dello Sviluppo economico.

Partiamo dal fondo nazionale per l’efficienza energetica: come funzionerà e quando sarà operativo?
Il decreto attuativo è in fase avanzata di elaborazione. A oggi la sua dotazione è di 70 milioni di euro l’anno fino al 2020. Una parte del fondo potrà essere utilizzata anche per finanziamenti a tasso agevolato, anche se l’obiettivo principale dello strumento è fornire delle garanzie sugli investimenti in efficienza energetica. Garanzie che potranno coprire fino all’80% dei prestiti erogati dalle banche, abbassando il rischio delle operazioni. Poi c’è da considerare l’effetto-leva: secondo le stime, il fondo smobiliterà almeno 400 milioni di euro l’anno di risorse private, destinate a interventi di efficienza in uno spettro molto ampio di settori, dalla pubblica amministrazione al residenziale, compresa l’edilizia popolare, passando per le reti di teleriscaldamento e l’illuminazione pubblica.

Quale sarà il criterio per selezionare le richieste di finanziamento?
Il criterio principale sarà il minor costo per kWh risparmiato, per favorire le misure che consentono di ottenere la più alta riduzione dei consumi elettrici e termici, a parità di spesa. I progetti dovranno essere corredati da una diagnosi energetica.

Avete pensato a nuove forme contrattuali per “certificare” il risparmio energetico finale?
Stiamo lavorando con Enea a un modello di contratto di prestazione energetica, Epc, cioè energy performance contract. A breve inizieremo con le prime sperimentazioni. Il contratto dovrà regolare adempimenti e responsabilità di tutti i soggetti coinvolti, stabilire l’entità del risparmio energetico finale e come ripartire i benefici economici tra la pubblica amministrazione e la società che ha realizzato i lavori. Sarà un modello utilizzabile anche in ambito residenziale, soprattutto per interventi che coinvolgono grandi condomini.

Con diversi strumenti a disposizione, c’è il rischio di non saperli sfruttare al meglio. Che ruolo avranno le società di servizi energetici?
Ad esempio, prendiamo una Esco che intende eseguire un programma di riqualificazione energetica per un milione di euro in un edificio pubblico. In tal caso, potrà utilizzare i contributi a fondo perduto del Conto termico fino al 40% delle spese ammissibili, mentre per il restante 60% dovrà cercare risorse sul mercato, che potrà ottenere più facilmente grazie alle garanzie messe a disposizione dal fondo. La pubblica amministrazione proprietaria dell’edificio, utilizzando il contratto Epc, potrà ripagare l’intervento con il risparmio ottenuto sulla bolletta energetica, superando così i vincoli imposti dal Patto di stabilità.

A proposito di Conto Termico: il suo avvio non è stato brillante. Perché?
È uno strumento innovativo, e come tale richiede un periodo di rodaggio. All’inizio è stato così anche per i Certificati Bianchi, che poi si sono affermati con buoni risultati. Con l’obiettivo di semplificare l’accesso agli incentivi per cittadini, imprese e pubblica amministrazione, è in corso la stesura finale del decreto di aggiornamento per il Conto Termico, che tiene conto anche delle osservazioni pervenute dagli operatori attraverso la consultazione pubblica chiusa a fine febbraio.

Quali altri cambiamenti ci sono all’orizzonte?
Come emerso dalla consultazione, le principali innovazioni saranno queste: erogare l’incentivo in una rata unica, anziché spalmarlo in più anni, almeno per i lavori fino a una certa soglia di spesa. Aumentare da 1 a 2 MW la potenza massima degli impianti incentivabili. Innalzare il contributo al 55% delle spese sostenute per gli interventi integrati edificio-impianto, portandolo al 65% per gli edifici a energia quasi zero.

Che cosa significa esattamente la definizione di ‘energia quasi zero’?
Si riferisce a edifici che devono rispettare dei criteri molto severi di trasmittanza termica, definiti con un decreto già approvato in sede di Conferenza unificata e di prossima emanazione. Oltre ad un maggiore isolamento termico dell’involucro, il 35% del fabbisogno energetico complessivo dovrà essere coperto da fonti rinnovabili. Il tetto salirà al 50% nei prossimi anni.

Nonostante tutti questi sforzi, l’Europa ha bocciato il recepimento italiano della sua direttiva sull’efficienza. Come lo spiega?
Una premessa: l’Italia è al secondo posto, dietro soltanto alla Germania, nella classifica mondiale sull’efficienza energetica, stilata da un organismo americano, l'American Council for an Energy Efficient Economy. Detto questo, le osservazioni della Commissione Ue sono perlopiù di carattere formale e non intaccano gli aspetti fondamentali della direttiva, che sono stati tutti accolti. Per esempio, Bruxelles ha rilevato che nel decreto 102 del 2014 manca la definizione di audit energetico: si trovava nel decreto 115 del 2008, che però non è stato riportato perché alcuni articoli nel frattempo erano stati abrogati. Il paradosso è che nel provvedimento di recepimento, c’è un allegato che spiega in dettaglio i criteri minimi che devono avere le diagnosi energetiche.

FONTE: www.qualenergia.it
 

Il 2014 si è caratterizzato anche per un boom globale di investimenti nel settore delle energie verdi (o rinnovabili). Secondo gli esperti di Bloomberg New Energy Finance (BNEF) infatti, l’utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili è cresciuto nel mondo del 16% rispetto al 2013, raggiungendo un ammontare complessivo di spesa di 310 miliardi di dollari.

Gli “Authoritative annual data”, contenuti nell’ultimo rapporto della nota agenzia di informazione finanziaria Bloomberg (settore energetico), pubblicato lo scorso 9 gennaio a Londra e New York, confrontano questo dato con il risultato del 2013, di 268,1 miliardi di dollari, e anche con il dato del 2004, che fu di 60,2 miliardi di dollari.

Il record però si è raggiunto nel 2011: 317,5 miliardi di dollari spesi complessivamente nel mondo in energie rinnovabili. Il dato del 2014 è comunque decisamente degno di nota: testimonia la costante crescita della spesa in energia verde e premia le politiche dei governi a suo favore.

La crescita dello scorso anno però riguarda soprattutto paesi extra europei e con economie di peso, quali la Cina, che registra il dato di 89 miliardi di dollari spesi in energie rinnovabili (+ 32%), gli Stati Uniti con 51.8 miliardi (+ 8%), ed il Giappone, con 41.3 miliardi (+ 12%).

Per quanto riguarda invece l’Europa, il Vecchio Continente è stato l’unico grande mercato dell’energia pulita a restare sostanzialmente stabile, con un misero +1% che ha portato la quota degli investimenti a 66 miliardi di dollari. La piccola crescita si deve ai nuovi investimenti in progetti nell’eolico offshore.

A livello globale, il settore è stato dominato da progetti in energia solare, che grazie all’abbassamento dei costi delle tecnologie ha portato a una crescita del 25% negli investimenti, i quali valgono ora poco meno di 150 miliardi di dollari. Anche nel comparto eolico l’aumento è a doppia cifra: +11%, per un totale di 100 miliardi. Il quadro è meno incoraggiante per biocarburanti, biomasse e mini idro, con un calo dei livelli di investimento rispettivamente del 7%, 10% e 17%.

Michael Liebreich, Presidente del comitato di consultazione di Bloomberg, ha affermato che la performance del 2014 ha oltrepassato tutte le proiezioni fatte in precedenza ed inoltre che «Il settore dell’energia solare ha contribuito in massima parte, grazie agli enormi miglioramenti nella competitività degli ultimi cinque anni».

Poi dicono che i corsi online non servono. Dopo aver frequentato il corso online del Mit, in " Entrepreneurship 101: who is your customer?", l'italiana Alessandra Berto è stata uno dei 50 iscritti selezionati (sui 55.000 partecipanti online) per partecipare al bootcamp in Global Entrepreneurship, che l'istituto di Boston organizza questì estate, dal 18 al 22 agosto. Il Bootcamp di una settimana prevede corsi con docenti del calibro di Bill Aulet (direttore del Martin Trust Center per l'impreditoria del Mit) ed è finalizzato all'acquisizione di strumenti per gestire il business delle proprie startup (analisi del mercato, progettazione del prodotto, dimensioni aziendali ottime, business plan, ecc.).

Berto ci andrà per conto della Ecobioservice di Taranto (di cui è consulente esterna), una società specializzata nell'aiutare le pubbliche amministrazioni e le Pmi a rendicontare i propri risparmi energetici tramite il sistema dei cosiddetti Certificati Bianchi (più propriamente noti come Titoli di Efficienza Energetica).

"Questi certificati - spiega Berto - rappresentano una eccellenza italiana nel settore dell'efficienza energetica, una best practice di collaborazione tra istituzioni (MISE, ENEA, AEEGSI, GSE, GME) per aiutare aziende e PA ad investire in tecnologia per migliorare le proprie prestazioni energetiche e per certificare il raggiungimento da parte dell'Italia degli obiettivi europei di risparmio energetico".

L'idea di Ecobioservice è di usare gli strumenti e le conoscenze apprese tramite il bootcamp per migliorare la propria collaborazione con le istituzioni - e le comunicazioni fra le istituzioni stesse - e in seguito sviluppare delle soluzioni di risparmio energetico vero e proprio. Gli imprenditori globali scelti dal Mit provengono da 14 nazioni di vari continenti, Per aiutare chi arriva da Paesi emergenti, come l'India e il Pakistan a coprire i costi del corso (6000 dollari) e del viaggio, è stata lanciata una campagna di crowdfunding su Indiegogo.

Il tema dell'efficienza energetica, per quanto forse meno "sexy" di altri, è uno fra i più promettenti - e potenzialmente redditizi - in ambito startup, tanto che sono parecchie, nel mondo, le imprese innovative che stanno cimentandosi in questo campo.

In Inghilterra, per esempio, è interessante il caso di CarbonCulture, una startup di Londra che, dopo aver stretto delle partnership con enti di prestigio come il Dipartimento dell'Energia, quello del Tesoro e la Tate Gallery, rende visibili sul proprio sito i consumi energetici di tali strutture pubbliche, preludio a una serie di azioni di riduzione degli stessi.

Oltreoceano, a Bedford, nel Massachussets, FirstFuel utilizza coordinate satellitari, informazioni sui consumi pregressi e altri parametri, per effettuare analisi estremamente capillari, volte ad ottimizzare l'impatto energetico di un edificio. Altre società, come SimpleEnergy o OPower, usano la gamification e la condivisione sui social dei consumi, per indurre gli utenti e modificare le proprie abitudini e a risparmiare risorse. Inserirsi in questo mercato per una società italiana, magari implementando in maniera innovativa l'esperienza nazionale ed europea dei certificati energetici, è un'occasione da non perdere.

fonte: www.lastampa.it